О том, что проект указа президента согласован, 'Ъ' рассказал чиновник одного из министерств. По его словам, из проекта следует, что президент принимает предложение правительства о присоединении 'Связьинвеста' к 'Ростелекому'. Условие этой сделки — сохранение контроля государства совместно с ВЭБом над более чем 50% обыкновенных акций 'Ростелекома'. Срок — 12 месяцев, добавляет он. 'Связьинвест' (75% минус 1 акция принадлежит Росимуществу), который до последнего времени входил в перечень стратегических предприятий, будет из него исключен, следует из проекта президентского указа.

Первый этап реорганизации завершился 1 апреля 2011 года — на базе 'Ростелекома' объединились дочерние компании 'Связьинвеста'. Госхолдинг получил в новой компании 43,4%, еще 7,4% достались Агентству по страхованию вкладов (АСВ), 2,4% — ВЭБу, остальное у миноритариев. В начале этого года АСВ передало свою долю в 'Ростелекоме' государству.

Но на втором этапе реформа затормозилась. В частности из-за того, что профильные ведомства не исполнили указы президента, согласно которым государство вносит в капитал 'Связьинвеста' активы на 5,244 млрд руб. в обмен на новые акции госхолдинга. В конце прошлого года вице-премьер Сергей Иванов (сейчас глава администрации президента) написал даже письмо премьер-министру Владимиру Путину с просьбой дать поручение министерствам ускорить реформу. Премьер потребовал внести в правительство проект указа до 1 февраля, поручение будет исполнено, говорит чиновник Минкомсвязи.

Сейчас решено, что 'Ростелеком' выкупит акции допэмиссии 'Связьинвеста' на 1,7 млрд руб., а 'Связьинвест', в свою очередь, на эти деньги приобретет 0,36% 'Ростелекома' у его 100-процентной 'дочки' 'Мобител', рассказал чиновник одного из министерств. Еще 1,95% 'Ростелекома' из пакета 'Мобитела' 'Связьинвест' получит в обмен на CDMA-оператора 'Скай Линк'.

Но самым важным шагом станет отмена опционного соглашения между ВЭБом и 'Связьинвестом' (о выкупе последним 2,4% 'Ростелекома' у госкорпорации). Наблюдательный совет ВЭБа в конце декабря прошлого года уже одобрил это решение, рассказал источник 'Ъ' в 'Ростелекоме'. Если договор будет расторгнут 15 февраля 2012 года, то мгновенный убыток ВЭБа может составить около 9 млрд руб., отмечает чиновник правительства. 'ВЭБ купил акции 'Ростелекома' по 230 руб., а сейчас они стоят 152 руб. Убыток придется компенсировать',— объясняет источник в одном из министерств.

Есть вариант, по которому государство предоставит ВЭБу компенсационный имущественный взнос в виде около 4,6% акций 'Связьинвеста' или 2% 'Ростелекома', говорит чиновник аппарата правительства и подтверждает источник, близкий к 'Ростелекому'. После этого 'Ростелеком' получает под контроль все активы 'Связьинвеста' стоимостью 17,7 млрд руб., а сам госхолдинг в 2012-2013 году присоединяется к 'Ростелекому'. В этом случае 25% плюс 1 акция 'Связьинвеста', принадлежащие 'Ростелекому', станут казначейскими и впоследствии могут быть погашены, говорит менеджер 'Ростелекома'.

В итоге Росимущество и ВЭБ будут иметь свыше 50% акций 'Ростелекома', еще 0,4% оператора получит 'Мобител', добавляет он. Дело в том, уточняет чиновник одного из министерств, знакомый с текстом проекта указа, что Минобороны, ФСО и ФСБ считают недопустимым утрату госконтроля над 'Ростелекомом'.

После завершения второго этапа реорганизации возможно рассматривать вопрос о приватизации 'Ростелекома', заявили в пресс-службе Минкомсвязи. 'Под приватизацией понимается продажа разумного пакета акций, но, если силовики одержат верх, приватизации не будет',— считает начальник аналитического управления ФК 'Уралсиб' Константин Чернышев. Решение о приватизации 'Ростелекома' будет приниматься исходя из необходимости сохранения контроля, позволяющего обеспечить интересы спецпользователей, а также решать задачи, связанные с обеспечением функций государственного управления, объясняют в Минкомсвязи. Для этого государству достаточно иметь блокпакет 'Ростелекома' или, например, 'золотую акцию', считает господин Чернышев. Вопрос о приватизации может быть поднят для обсуждения, соглашается представитель Минэкономики.