Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ) обратилась к министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову и премьер-министру Дмитрию Медведеву с просьбой не принимать изменения в план использования полос радиочастот, рассказал вчера на круглом столе в Госдуме президент НАТ Эдуард Сагалаев. Проект изменений в начале апреля опубликовало Минкомсвязи, по ним для строительства сетей LTE FDD предлагается в том числе передать диапазоны 703-733 МГц и 758-788 МГц.

'НАТ считает, что предлагаемое изменение назначения полосы частот в диапазоне 694-790 МГц не учитывает интересы вещателей, ставит под угрозу выполнение Федеральной целевой программы развития телерадиовещания в России до 2015 года, которая предусматривает использование этого диапазона для распространения телеканалов',— говорится в письме. НАТ обращает внимание на то, что механизм изъятия частот у вещателей, как и компенсации, не разработан. Изъятие частот приведет к невозможности внедрять HDTV и строить дополнительные мультиплексы (пакет цифровых каналов, вещающих на одной частоте), необходимые для развития регионального телевещания и телевидения высокой четкости, 'которое является одним из главных драйверов перехода на цифровое телевещание', подчеркивается в письме.

В сентябре 2008 года Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) приняла решение о распределении частот для развития LTE в России. По нему компаниям 'Скартел' и 'Основа Телеком' разрешили строить федеральные сети в диапазоне 2,5-2,7 ГГц и 2,3-2,4 ГГц соответственно. Еще четыре комплекта частот в диапазоне 791-862 МГц ГКРЧ поручила распределить на конкурсах (их победителями стали МТС, 'МегаФон', 'Вымпелком' и 'Ростелеком'). Кроме того ГКРЧ решила выделить победителям конкурсов дополнительно полосы радиочастот в диапазонах 2,5-2,7 ГГц, а также 720-750 МГц и 761-791 МГц.

После завершения федеральной целевой программы 'Развитие телерадиовещания в 2009-2015 году' жители России должны иметь возможность смотреть не менее 20 цифровых эфирных телеканалов, включая канал в формате телевидения высокой четкости, для чего будет построено три мультиплекса. Бюджет ФЦП — 123,6 млрд руб., из них 76,4 млрд руб.— из федерального бюджета. Из этой суммы на строительство наземной сети цифрового вещания государственного оператора связи (ФГУП 'Российская телевизионная и радиовещательная сеть' — РТРС) должно пойти 29,9 млрд руб.

Источник 'Ъ', знакомый с распределением частот для мультиплексов, пояснил, что РТРС строит инфраструктуру распространения первого и второго мультиплекса в диапазоне 470-790 МГц, при этом около 20% частотных присвоений приходится на участок 694-790 МГц.

'Если частоты в нем отдадут для развития LTE, нужно или менять, или перенастраивать ТВ-передатчики на работу в другом диапазоне. Но, во-первых, переносить некуда. Во-вторых, были планы по созданию третьего и следующих мультиплексов. Наконец, в этом же диапазоне работают аналоговые версии каналов',— отметил собеседник 'Ъ'. По ФЦП аналоговое ТВ не отключат и после 2015 года, если в регионе 97,6% населения не обзавелось оборудованием, способным принимать цифровой сигнал.

'Международный союз электросвязи еще не принял решение о назначении частот 694-790 МГц для зоны, куда входит Россия, это произойдет только в 2015 году',— отметил собеседник 'Ъ' в одном из каналов.— Если диапазон закрепят за телевидением, наши сети LTE в приграничной зоне будут создавать помехи для ТВ-сетей других стран'.

В Минкомсвязи вчера заявили, что процесс согласования изменений в план пока не завершен. В РТРС отказались от комментариев.

Представители МТС, 'МегаФона', 'Вымпелкома' и 'Ростелекома' не готовы отдавать частоты 700 МГц вещателям, напоминая, что получили их как победители конкурса. 'Очень важно использование этой полосы, поскольку из всех выделенных для LTE полос в других диапазонах значительная часть ресурса не может использоваться из-за загруженности средствами силовых ведомств',— объяснила пресс-секретарь 'МегаФона' Юлия Дорохина. С этим согласны в 'Вымпелкоме'. 'Диапазон 700 МГц, так же как и 800 МГц, необходим для построения полноценных сетей, сочетающих высокие и низкие частоты для качественного покрытия и районов с городской плотной высокоэтажной застройкой, и малонаселенных мало этажных районов',— говорит директор по внешним коммуникациям 'Вымпелкома' Елена Прохорова. 'Если у операторов—победителей конкурса заберут низкие частоты, это увеличит затраты на организацию покрытия LTE',— указывают в 'Ростелекоме'.