Компания 'Валль-СНГ', ныне принадлежащая группе Russ Outdoor, сохранила за собой право до 2022 года размещать рекламу на 475 остановочных павильонах в центре Москвы по заключенному еще в 1992 году контракту. Его условия чиновники признали невыгодными для города еще в середине 2000-х, но так и не смогли оспорить договор в суде.

В конце мая арбитражный суд Москвы прекратил производство по иску ГУП 'Мосгортранс', где заинтересованными лицами выступали ЗАО 'Валль-СНГ' и столичный департамент СМИ и рекламы. Истец, как следует из материалов дела, безуспешно пытался добиться отмены решения Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ от 15 марта 2013 года. Этот суд, в частности, признал заключенный еще в 1992 году между правопредшественниками ГУП 'Мосгортранс', департаментом и ЗАО 'Валль-СНГ' договор действующим по январь 2022 года.

В январе 1992-го договор сразу на 20 лет заключили столичный комитет пассажирского транспорта, МГПО 'Мосгороформление' и Wall Verkerhsanlagen GmbH, структура немецкого оператора наружной рекламы Wall. Компания тогда обязалась за свой счет установить в Москве остановочные павильоны, на которых можно размещать рекламу. В ноябре 1998-го тогдашний мэр Москвы Юрий Лужков подписал распоряжение столичного правительства N1245-РП, которое конкретизировало обязательства каждой из сторон. К тому времени оператор установил в Центральном административном округе 475 павильонов. Юрий Лужков тогда поручил 'Мосгортрансу' и управлению по делам наружной рекламы, соответственно правопреемникам комитета пассажирского транспорта и МГПО 'Мосгороформление', 'обеспечить условия эксклюзивности установки павильонов'. В частности, никто больше не имел права на 'возведение сооружений рекламы' в 50 м от остановок Wall. А 'Мосгорсвету' было поручено подключить эти конструкции 'к осветительной сети города'.

Для города контракт с Wall оказался невыгодным, констатировал позже председатель столичного комитета рекламы, информации и оформления Владимир Макаров. Он признавал, что немецкий оператор вообще не платит аренду за эксплуатацию своих конструкций. Кабальными признала отношения с Wall и администрация Петербурга, с которой оператор в том же 1992 году заключил похожий договор на 15 лет. В 2007-м власти Петербурга демонтировали все конструкции Wall, а освободившиеся места выставили на торги. Тогда выяснилось, что за возможность размещать рекламу на своих остановках Wall перечисляла в бюджет Петербурга символические 100 руб. в месяц с конструкции.

Конфликт с петербургскими чиновниками вынудил Wall в 2007 году переуступить все свои российские активы французской группе JCDecaux. Так ЗАО 'Валль-СНГ' стало частью оператора BigBoard, в котором JCDecaux принадлежало 50%. А уже в этом году была закрыта сделка по покупке JCDecaux 25% в крупнейшем в стране операторе наружной рекламы Russ Outdoor, которая частично была оплачена активами BigBoard, в том числе и 'Валль-СНГ'.

Поскольку остановки 'Валль-СНГ' располагаются в центре города и имеют подсветку, размещение рекламы на них всегда было в два-три раза дороже, чем на павильонах, принадлежащих непосредственно 'Мосгортрансу' и установленных преимущественно в спальных районах, рассказывает бывший сотрудник компании 'Рекарт 31' (до июля 2012 года была рекламным подрядчиком ГУПа). Если на своих остановках 'Мосгортранс' в прошлом году мог заработать около 150 млн руб., то 'Валль-СНГ' — 200 млн руб. По мнению собеседника 'Ъ', оператор окупил свои павильоны уже за первые пять лет. Если бы 'Валль-СНГ' платила арендные отчисления городу в полном размере, то с каждой конструкции в год компания должна была бы перечислять в столичный бюджет примерно 9-17 тыс. руб. без НДС в зависимости от расположения конкретной остановки, или 4-8 млн руб. за все конструкции.

Заключенный в 1992 году контракт предусматривал возможность его пролонгации еще на десять лет. Но с июля 2008-го закон 'О рекламе' обязал распределять места под наружную рекламу исключительно по итогам аукционов или конкурсов. Продление договора с 'Мосгортрансом' без торгов не нарушает законодательство, уверяют в Russ Outdoor. 'По закону торги должны проводиться по истечении срока действия договоров,— передал через пресс-службу управляющий директор Russ Outdoor Максим Ткачев.— Договор с 'Мосгортрансом' был продлен согласно условиям самого соглашения. Таким образом, документ является действующим на данный момент'.

И. о. начальника пресс-службы 'Мосгортранса' Павел Митин переадресовал запрос 'Ъ' в столичный департамент транспорта. В его пресс-службе на вопросы не ответили. Другой столичный департамент, СМИ и рекламы, по словам его пресс-секретаря Владимира Яковлева, 'прорабатывает вопрос' с продлением невыгодного для города контракта.

Другие остановочные павильоны, принадлежащие уже непосредственно 'Мосгортрансу', минувшей весной были разыграны на аукционе. Его победитель группа Gallery за право размещать в ближайшие пять лет рекламу на 7,7 тыс. остановок должна заплатить ГУПу почти 1,223 млрд руб. В пресс-службе Gallery не стали комментировать ситуацию с 'Валль-СНГ'.