Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев заявил, что ценовая политика ООО 'Радио Альянс', ставшего с января крупнейшим продавцом радиорекламы в стране, находится 'на грани фола'. Альянс предложил рекламным агентствам отдавать весь бюджет радиостанциям 'Проф-медиа' и 'Русской медиагруппы' (РМГ) и получать скидку в 65-70%. ФАС пообещала провести экспертизу, не ограничивает ли такая оферта конкуренцию на радиорынке.

Вещательная корпорация 'Проф-медиа' (ВКПМ) (радиостанции 'Авторадио', 'Юмор FM' и др.) и 'Русская медиагруппа' ('Русское радио', 'Максимум' и др.) создали ООО 'Радио Альянс' на паритетных началах в конце прошлого года (см. 'Ъ' от 29 октября 2009 года). С 11 января альянс продает рекламу на всех радиостанциях партнеров. На прошлой неделе стали известны особенности ценовой политики нового селлера: рекламные агентства были извещены, что вводится система скидок за эксклюзивное размещение рекламы на станциях ВКПМ и РМГ. Рекламодатель, отдавший весь бюджет 'Радио Альянсу', может рассчитывать на скидку до 65-70%. В тексте предложения подчеркивается, что его условия 'едины и обнародованы для всех аккредитованных' агентств. Однако, как выяснил 'Ъ', размеры скидок, предложенных разным рекламодателям, различаются (см. таблицу). В 'Радио Альянсе' объясняют, что предложение не окончательное, предназначено для обсуждений.

Во вторник в это обсуждение пообещал включиться руководитель ФАС Игорь Артемьев. В ходе пресс-конференции об итогах деятельности ведомства в 2009 году и планах на 2010 год он заявил, что планирует проверку рынка радиорекламы. По его мнению, политика 'Радио Альянса' в отношении рекламных агентств находится 'на грани фола'. 'Если вы принесете не менее такой-то суммы, то мы вам дадим такие-то скидки, это понятно. Но если они начинают говорить что-то про своих конкурентов, к которым нельзя прийти, или им нельзя по более дешевой цене предложить ту же самую рекламу, то это, конечно, ограничение конкуренции',— цитирует 'Прайм-ТАСС' заявление господина Артемьева.

В пресс-службе ФАС вчера не смогли оперативно прокомментировать заявление руководителя. Недоступны для комментариев были заместитель руководителя службы Андрей Кашеваров и начальник управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Николай Карташов. Заместитель начальника управления Татьяна Никитина и начальник правового управления Сергей Пузыревский сообщили, что не осведомлены о готовящейся проверке на радийном рынке.

Гендиректор 'Радио Альянса' Олег Осташевский считает, что 'проект находится в рамках торговой политики и соответствует законодательству'.

ВКПМ управляет 'Авторадио', Energy, 'Юмор FM', 'Радио Алла' и 'Вояж FM'. На 100% принадлежит холдингу 'Проф-медиа' Владимира Потанина. Выручка в 2008 году — $81,5 млн (около 2 млрд руб.).

РМГ контролирует 'Русское радио', 'Радио Maximum', 'Русскую службу новостей', DFM, 'Радио Монте-Карло', 'Хит FM' и 'Добрые песни'. По экспертным оценкам, выручка в 2008 году составляла около 1,5 млрд руб. 78% ЗАО 'Русская медиагруппа' принадлежит структурам УК 'Менеджмент-Центр', 22% — гендиректору Сергею Кожевникову.

Холдинги ВКПМ и РМГ — лидеры рынка по размеру радиоаудитории. По данным компании TNS Russia, в октябре—декабре 2009 года ежедневная московская аудитория станций ВКПМ составляла 2,48 млн человек (26,3% населения старше 12 лет), а РМГ — 2,46 млн (26,0%). Аудитория их ближайшего конкурента 'Европейской медиа группы' (ЕМГ) равнялась только 2,31 млн человек (24,4%). Зато по выручке ЕМГ, заработавшая в 2008 году около 2,75 млрд руб., обгоняет оппонентов. Но, объединив усилия, ВКПМ и РМГ получили общую выручку около 3,5 млрд руб., то есть ООО 'Радио Альянс' стало крупнейшим продавцом радиорекламы в стране. Весь радийный рынок Ассоциация коммуникационных агентств оценила в 2008 году в 14 млрд руб., то есть доля альянса составляет только 25%.

Для того чтобы применить к альянсу штрафные санкции, ФАС необходимо будет доказать его доминирующее положение на рынке радиорекламы, то есть установить, что его доля составляет не менее 35%, говорит руководитель коммерческой и M&A практики юридической компании 'Пепеляев, Гольцблат и партнеры' Илья Болотнов. 'Если же выяснится, что до 35% ее доля не дотягивает, значит, она не может ничего навязать контрагентам',— подчеркивает юрист. Штраф за злоупотребление доминирующим положением может составить от 1% до 15% выручки, полученной компанией на данном рынке. 'Если положение доминирующее, то подобные предложения рынку должны согласовываться с ФАС, если же нет — это нормальный способ конкуренции',— согласен глава юридической компании 'Усков и партнеры' Вадим Усков.

*В таблице указаны диапазоны долей и скидок, так как предложения разным агентствам различаются.

**'Авторадио', 'Юмор FM', Energy, 'Радио Алла', 'Золотые 90-е' ('Вояж FM'), 'Русское радио', 'Радио Maximum', DFM, 'Радио Монте-Карло', 'Хит FM', 'Добрые песни'.

***На всех радиостанциях альянса.

Источник: партнеры 'Радио Альянса', получившие предложения.