Впрочем, уже в ближайшее время такие же рекомендации могут получить 'Основа Телеком' и 'Ростелеком', владеющие частотами в другом пригодном для LTE диапазоне — 2,3-2,4 ГГц.

О том, что ФАС одобрила ходатайство по объединению долей в 'МегаФоне' и 'Скартеле' в единый холдинг, 'Ъ' рассказал источник, близкий к службе. Ходатайство одобрено, подтверждают два менеджера, близких к акционерам 'Скартела' и 'МегаФона'. О поведенческих условиях или ограничениях при сделке им ничего не известно. Оно одно, утверждает источник, знакомый с содержанием заключения ФАС по сделке: 'МегаФон' и 'Скартел' обязаны предоставить доступ к своей будущей LTE-сети остальным компаниям по модели MVNO, но при условии, что для этого есть техническая возможность. Кроме того, доступ должен осуществляться на недискриминационных условиях.

В ФАС не стали комментировать заключение по сделке, пообещав представить информацию сегодня. Гендиректор 'Скартела' Денис Свердлов и гендиректор 'Телекоминвеста' (через эту компанию 'АФ Телеком' Алишера Усманова владеет контрольным пакетом 'МегаФона') Иван Стрешинский от комментариев отказались.

ФАС беспокоило, что в случае создания новой холдинговой компании с участием 'Скартела' и 'МегаФона' в ее распоряжении окажется подавляющее количество частот в диапазоне 2,5-2,7 ГГц, рассказывает источник 'Ъ', знакомый с содержанием документа.

Осенью прошлого года Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) разрешила 'Скартелу' строить федеральную сеть в диапазоне 2,5-2,7 ГГц, а в июле 'МегаФон' будет участвовать в конкурсе на четыре комплекта федеральных частот. Но есть еще диапазон 2,3-2,4 ГГц — строить там сеть двойного назначения прошлогодним решением ГКРЧ разрешено 'Основе Телеком' (75% у предпринимателя Виталия Юсуфова, остальное у 'Воентелекома'). Кроме того, право строить сеть в этом диапазоне в 39 регионах России еще в начале 2010 года получил 'Ростелеком'. И этот диапазон практически не требует конверсии в отличие от 2,5-2,7 ГГц, где работает ряд операторов по технологиям WiMAX и MMDS, объясняет собеседник 'Ъ', близкий к ФАС.

В диапазоне 2,5-2,7 ГГц в России есть порядка 190 свободных МГц, с учетом 100 МГц у 'Основы Телеком' и 'Ростелекома' — 290 МГц. Получается, в случае объединения 'Скартела' и 'МегаФона' на их долю придется порядка 80 МГц, то есть чуть более 25% спектра, пригодного для LTE, объясняет суть предписания собеседник 'Ъ'. В ближайшее время служба может дать аналогичные с 'МегаФоном' и 'Скартелом' предписания и для 'Основы Телеком' и 'Ростелекома': они также будут обязаны пускать в свою сеть в диапазоне 2,3-2,4 ГГц по модели MVNO остальных операторов при наличии технической возможности и на недискриминационных условиях.

Как уже сообщал 'Ъ', владелец контрольного пакета 'МегаФона' 'АФ Телеком' и владельцы 'Скартела' 'Ростехнологии' (25,1%) и фонд Telconet Capital (74,9%) договорились объединить эти пакеты в телекоммуникационный холдинг. 'АФ Телеком' мог получить 80% новой компании, совладельцы 'Скартела' — 20%.

В конце апреля зарегистрированная на Британских Виргинских островах Garsdale Services Investment Ltd подала ходатайство на получение 100% 'Скартела', а в начале мая — контрольного пакета 'МегаФона'. Однако ФАС продлила рассмотрение обоих заявлений, посчитав, что данная сделка может привести к ограничению конкуренции, а Garsdale — занять доминирующее положение на рынке услуг беспроводного широкополосного доступа.

В середине весны источники 'Ъ' рассказывали, что в создании холдинга может поучаствовать также Marshal Capital Константина Малофеева своим пакетом в 'Ростелекоме' (около 10%). Вчера господин Малофеев отказался от комментариев.

Пока 'Скартел' — единственный в России действующий оператор, оказывающий услуги по технологии LTE. С начала года компания запустила такие сети в Новосибирске, Москве, Сочи и Краснодаре. В ближайшее время они должны появиться в Санкт-Петербурге, Казани, Уфе, Владивостоке, Самаре, Костроме и других городах.

В конце прошлого года 'Скартел' договорился об использовании инфраструктуры 'МегаФона' и 'Ростелекома' при строительстве 4G-сетей. Взамен эти компании получили право оказывать 4G-услуги в сети 'Скартела' своим абонентам по модели MVNO. 'МегаФон' уже начал предоставлять такие услуги в Новосибирске и Москве, 'Ростелеком' запустит их в столице в сентябре. Переговоры о сотрудничестве по аналогичной модели ведутся с МТС, 'Вымпелкомом' и 'Tele2 Россия', отмечал ранее гендиректор 'Скартела' Денис Свердлов.

В 'Вымпелкоме' вчера заявили, что ведут переговоры со 'Скартелом' и планируют определиться до подведения итогов конкурса на частоты 4G. В МТС также сказали, что процесс переговоров не завершен. Повлияет ли на их решение тот факт, что сделка по объединению 'Скартела' и 'МегаФона' может быть закрыта в ближайшее время, в компаниях не говорят. В 'Tele2 Россия' (также планирует участвовать в конкурсах на частоты LTE) отказались от комментариев.